"Давайте к изменениям подходить с точки зрения целесообразности, нужности того или иного изменения, востребованности нашим обществом, чтобы мы для себя не создали неких проблем", – сказал он.
Выборы ,которые проводились по нынешнему избирательному законодательству, Лукашенко назвал "честными, открытыми", позволившими "обеспечить волеизъявление белорусского народа". Это, по словам руководителя страны, "свидетельствует о том, что в целом у нас выработан правовой механизм организации и проведения выборов. Он работает достаточно четко и эффективно".
Совершенствование Избирательного кодекса "не должно привести к ломке уже устоявшихся и стабильно функционирующих институтов. Оно должно быть направлено на принятие мер, обеспечивающих максимальную реализацию гражданами своих избирательных прав и в то же время позволяющих противодействовать попыткам дезорганизации выборов".
В частности, Лукашенко прокомментировал предложение о предоставлении права выдвигать кандидатов в депутаты общественным организациям: "У нас тысячи общественных организаций, во-первых. Во-вторых, сразу задаем вопрос: зачем? У нас что, дефицит выдвижений кандидатами в депутаты, есть проблемы с тем, что не хватает кандидатов в депутаты? Хватает, хоть пруд пруди. Так зачем мы тогда вносим подобные предложения? Чтобы кому-то понравиться, или вперед забежать?"
Кстати, это предложение, озвученное Центризбиркомом через правительственное информагентство БЕЛТА, было раскритиковано и оппозицией, которая готовит свой проект изменений и дополнений в Избирательный кодекс.
Впрочем, о предложениях политических оппонентов Лукашенко умолчал. Он только сказал, что "можно присмотреться и к рекомендациям ОБСЕ, выработанным по итогам наблюдения за парламентскими выборами 2012 года". Однако, мол, "это не означает, что мы согласны со всеми подходами ОБСЕ. Мы же прекрасно понимаем, чего хотят от нас люди из ОБСЕ. Мы это прекрасно знаем, мы уже это на практике пощупали. Поэтому реагируя на их замечания, а там, естественно, есть нормальные замечания, мы должны видеть и тот подтекст, который стоит за этими предложениями".
Первый заместитель председателя Движения "За Свободу" Юрий Губаревич отмечает, что в первую очередь оппозиция предлагает общественное обсуждение поправок в избирательное законодательство. Соответствующее письмо в Центризбирком было подписано и отправлено в конце декабря 2012 года рядом политических партий и общественных структур, в том числе Движением "За Свободу".
Однако ЦИК ответил отказом: "Проект нормативного правового акта может быть вынесен на публичное (всенародное, общественное или профессиональное) обсуждение по решению государственного органа (служебного лица), уполномоченного принимать (издавать) нормативные правовые акты. В соответствии с законом Центральная комиссия не является таким органом".
В ведомстве, возглавляемом Лидией Ермошиной, также отметили, что законодательство Беларуси не предусматривает проведение экспертизы законопроектов БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссией.
Между тем, принятие изменений в Избирательный кодекс, судя по всему, не за горами. Они будут внесены уже в этом году. По крайней мере, об этом говорится в указе № 1 главы государства о плане подготовки законопроектов в этом году.
Закон "О внесении изменений в Избирательный кодекс Республики Беларусь" анонсируется как совершенствование его норм с учетом практики применения, напоминает Юрий Губаревич.
От главы государства в Палату представителей на утверждение документ поступит в сентябре. А подготовлен он должен быть в июне. Ответственные за составление нового Избирательного кодекса – Совет министров, Центризбирком и Национальный центр законодательства и правовых исследований.
По словам первого заместителя Движения "За Свободу", оппозиция заканчивает сейчас разработку совместного альтернативного законопроекта дополнений и изменений в Избирательный кодекс. В скором времени он будет отправлен в Национальный центр законодательства и правовых исследований.
По словам Губаревича, у Движения "За Свободу" уже имеется свой готовый законопроект модернизации Избирательного кодекса, разработанный экспертами "Народной программы". И его положения войдут в общий законопроект наряду с предложениями кампании "За справедливые выборы". Будут учтены также предложения команды Дмитрия Усса.
"Этот совместный альтернативный законопроект готовится с участием как юристов от партий и общественных организаций, так и с привлечением независимых экспертов. И по нынешнему Избирательному кодексу, в принципе, можно было бы проводить демократические выборы. Однако все упирается в практику правоприменения. Наши поправки призваны минимизировать возможность нарушений избирательного законодательства и манипуляций им. В случае их принятия нагло фальсифицировать выборы не получится. В частности, необходимо расширить права наблюдателей, в избирательных комиссиях должны быть представители альтернативных кандидатов, а подсчет голосов должен стать по-настоящему прозрачным и открытым", – говорит Юрий Губаревич.
